Diputados
de México aprueban eliminar el fuero de los servidores públicos y hacer
desaparecer la histórica inmunidad presidencial.
Era
uno de los temas más controvertidos de la política mexicana: el fuero que
permitía a funcionarios, legisladores, gobernadores o el presidente evitar un
juicio o ir a prisión durante su mandato. Pero podría estar camino a
desaparecer.
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| La enmienda votada este jueves no es aplicable al actual presidente, Enrique Peña Nieto. |
La
Cámara de Diputados acordó este jueves eliminar esta inmunidad que permaneció
inamovible durante casi un siglo. Para ello, los legisladores modificaron los
artículos 108 y 111 de la Constitución.
La
medida debe aprobarla el Senado y después necesita el aval de al menos 16 de
los 32 congresos locales. El paso final es la promulgación del presidente de la
República.
No
hay un plazo para ello, pero según especialistas como el proyecto fue avalado
por todos los partidos, es
probable que el tiempo sea menor al de otras reformas constitucionales.
El
fuero era una protección cuestionada desde hace varios años por académicos y
organizaciones civiles, pues abría la
puerta a la corrupción e impunidad.
La
demanda se intensificó en el actual gobierno del presidente Enrique Peña Nieto,
después de algunos escándalos por desvío de dinero público de
exgobernadores.
La
decisión fue considerada como histórica por los legisladores.
"Los
mexicanos han reclamado, con razón, que la justicia no trata igual a todos
los ciudadanos", dijo el diputado Francisco Martínez Neri, del
izquierdista Partido de la Revolución Democrática (PRD).
"La
realidad es que tuvieron que pasar varios lustros para que el gobierno se diera
cuenta del reclamo social y cambiaran la carta magna".
La historia
Originalmente,
el fuero se estableció en la Constitución como una forma de garantizar que los
legisladores expresaran sus opiniones sin temor a ser encarcelados.
Pero
luego se extendió a todas sus acciones, es decir, mientras durase el tiempo de
su mandato no podían ser detenidos por la policía ni enfrentar juicio
alguno.
La
inmunidad se extendió después a gobernadores, alcaldes, jueces, funcionarios o
Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
La
protección, sin embargo, no evitaba investigaciones en su contra y en estos
casos sólo podían ser detenidos una vez que concluyera el mandato de cada uno.
El
caso del presidente de la República era distinto. Además de que siempre tuvo
fuero, sólo podía ser enjuiciado si cometía algún delito común o traicionaba a la patria.
Esta
protección se extiende también a los expresidentes por el resto de su vida.
Pero
este proceso sólo podía iniciarse con el respaldo del 51% de todos los
diputados federales. Es una de las claves: desde el siglo pasado el gobernante
Partido Revolucionario Institucional (PRI) y sus aliados tuvo la mayoría de curules en la
Cámara de Diputados.
Esto
se convirtió en un dique para los intentos de juicio político, que
generalmente fueron archivadas.
De
hecho, ni una sola de las decenas de
peticiones para sancionar a presidentes en funciones o al dejar el cargo ha
sido revisada por los legisladores.
Este
procedimiento se repite con los gobernadores, aunque los responsables son los
congresos locales.
Estos
personajes, por cierto, pueden ser detenidos y juzgados al terminar su mandato.
Los
riesgos
Si
la reforma aprobada por los diputados se promulga antes del 1 de diciembre, el
próximo presidente de México será el primero que no tenga fuero en la
historia.
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| El candidato de la izquierda, Andrés Manuel López Obrador, encabeza todas las encuestas electorales. |
Para
que sea realidad es necesario cumplir este plazo: en el país la aplicación
de las leyes no es retroactiva, y por tanto ninguna persona puede ser detenida
o juzgada con legislaciones nuevas.
El
1 de diciembre asume el gobierno el nuevo presidente, y a partir de ese momento
sus acciones se analizan con las leyes vigentes ese día.
Por
eso la enmienda votada este jueves no es aplicable al actual presidente,
Enrique Peña Nieto.
Para
algunos analistas la decisión de la Cámara de Diputados debe tomarse con
cuidado.
Cancelar
el fuero es una propuesta que se presentó desde hace varios años a los
legisladores.
Pero
se aprueba hasta ahora, durante la
contienda electoral más controvertidaen varias décadas y cuando
un candidato de izquierda, Andrés Manuel López Obrador, encabeza todas las
encuestas.
Y
hay algo más: una reforma de esta naturaleza resulta incompleta si no se
acompaña de otras acciones, señalan especialistas como Denisse Dresser.
"Quitar
el fuero sólo tiene sentido como parte de un paquete de reformas, incluyendo
autonomía del próximo fiscal general y los procuradores estatales",
escribió en su cuenta de Twitter.
"Si
no, eliminarlo puede llevar a persecución
política de la oposición, gobierne quien gobierne".
FUENTE:
http://www.bbc.com/mundo/noticias-america-latina-43833146
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