Alí Jamenei, el verdadero poder en Irán
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| El ayatolá Alí Jamenei es el líder supremo y el poder real en Irán |
"En Irán no tenemos homosexuales como en este país. En Irán
no existe ese fenómeno".
Mahmoud Ahmadineyad,
Nueva York, septiembre de 2007.
"Me gustaría decir a los estadounidenses:
les traigo la paz y la amistad de los iraníes".
Hassan Rohani, Nueva York, septiembre
de 2013.
El tono de Hassan Rohani en Nueva
York fue sorprendentemente diferente al de su predecesor. Durante su viaje
anual a EE.UU., Mahmoud Ahmadinejad disfrutó incitando, provocando e intentando
(sin éxito) adaptar a la audiencia a su forma de pensar.
Por contraste, Hassan Rohani ha
utilizado su primer viaje a Nueva York para reconectarse delicadamente con un
viejo enemigo y poner en marcha un marco para las negociaciones sobre el
programa nuclear de Irán. Pero también optó por no romper tres décadas de
tradición de la República Islámica: se negó a reunirse con el presidente Barack
Obama.
Las acciones de Hassan Rohani en
Nueva York revelan a un hombre frente a la inherente y abrumadora contradicción
de su trabajo: tiene un mandato popular, pero sin poder real.
En junio, el electorado iraní
mayoritariamente votó a favor de su promesa de compromiso y moderación. Pero la
Presidencia de Irán da a Rohani muy poco poder formal como para cumplir su
palabra.
En Irán, el presidente no puede estar
por encima del líder supremo del país, el ayatolá Alí Jamenei. La sección 1 del
artículo 110 de la Constitución establece que el Líder Supremo tiene la
responsabilidad de "Delimitar las políticas generales de la República
Islámica de Irán, previa consulta al Consejo de Exigencia de la Nación".
Durante más de tres décadas, la
política de Estado ha incluido el odio a Estados Unidos.
El nuevo presidente de Irán no puede
cambiarla por su cuenta. Hassan Rohani sabe cuál es la regla fundamental: si
hay diferencias entre el líder supremo y el presidente, el líder supremo
siempre gana.
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| El cambio de tono en el discurso entre Ahmadineyad y Rohani ha sido evidente. |
Amigo de confianza
De 1997 a 2005 el presidente reformista
Mohammad Jatamí trató de lograr el cambio, pero no pudo convencer al líder
supremo que esto valía la pena. Así que el Líder Supremo lo anuló y las
reformas fracasaron.
Hassan Rohani quiere evitar cometer el mismo error. Ha optado
por trabajar en estrecha alianza con el ayatolá. Ayuda mucho que ambos se
conocen desde hace décadas, son de la misma generación fundadora que derrocó al
Shah en 1979.
La clave de toda la
presidencia de Rohani será su capacidad para persuadir al ayatolá y a los
aliados del ayatolá de la Guardia Revolucionaria con el fin de que le den
suficiente espacio para ejercer la diplomacia. La cuestión no es tanto si el
presidente de Irán quiere el cambio, sino más bien si el líder supremo lo
desea.
Durante los últimos 24
años el ayatolá ha neutralizado iniciativas que buscan desafiar la naturaleza
conservadora de la República Islámica.
En 2009, sus fuerzas
pusieron fin a las manifestaciones encabezadas por los partidarios del opositor
Movimiento Verde. A principios de este año, los aliados de Alí Jamenei en el
Consejo de Guardianes inhabilitaron a numerosos candidatos a las elecciones
presidenciales que no eran vistos como partidarios fiables.
Pero, sobre todo, el
ayatolá permitió a Hassan Rohani presentarse como aspirante. Puede ser que a
los 74 años de edad, Alí Jamenei confía en su viejo amigo para que éste logre
un cambio limitado sin poner en peligro la naturaleza de la República Islámica.
Por ello, el líder
supremo está dando un apoyo limitado al presidente para que continúe adelante
con la diplomacia.
En un discurso
pronunciado el pasado 17 de septiembre en Teherán, Alí Jamenei aprobó el uso de
la "flexibilidad heroica" en la diplomacia . Esto parece traducirse
como una instrucción para el presidente Rouhani: que intente por todos los
medios ver lo que puede obtener de los estadounidense, pero sin salir
públicamente estrechando la mano de Obama.
El alcance de la
aproximación diplomática en Nueva York aprobada por el ayatolá incluyó las
primeras conversaciones directas de EE.UU. e Irán entre cancilleres por primera
vez en más de 30 años.
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| El cambio de tono en el discurso entre Ahmadineyad y Rohani ha sido evidente. |
"Parar, cerrar, exportar"
Los contactos directos entre los dos países
continuarán en Ginebra el 15 y 16 de octubre, cuando Irán y EE.UU. se unan a
Reino Unido, China, Francia, Rusia y Alemania para una ronda formal de
conversaciones sobre el programa nuclear de la República Islámica
En rondas previas de conversaciones, las potencias mundiales
hicieron tres demandas a Irán: que detenga el enriquecimiento de uranio, que
cierre la fortificada planta de enriquecimiento en Fordo y que exporte su
oferta de uranio de medio y bajo enriquecimiento (una política conocida como
"parar, cerrar, exportar") .
Irán ha rechazado esas
demandas. En su lugar, quiere que se levanten las sanciones y que se reconozca
el derecho de la República Islámica a enriquecer uranio.
Aún no está claro si
estas demandas y contrademandas serán el punto de partida para la nueva ronda
de conversaciones en Ginebra en octubre. Pero está claro que las conversaciones
se reinician en un ambiente mejorado.
Las rondas anteriores
(asistí a las siete celebradas en los últimos tres años) a menudo eran
monólogos paralelos con poca negociación real.
Esta vez todas las
partes parecen estar más dispuestas a ceder.
Las negociaciones
anteriores se retrasaron por la negativa de Irán de reunirse en Ginebra. Como
resultado de ello, las conversaciones no oficiales se llevaron a cabo en
Estambul, Bagdad, Moscú y Almaty.
El ministro de
Relaciones Exteriores, Mohammad Javad Zarif, presidirá las conversaciones en
representación de Irán. Zarif se reportará directamente al presidente Rohani.
Por su parte, el presidente informará al líder supremo.
Hassan Rohani tendrá
la facultad de recomendar un acuerdo y podra ejercer facultades de
convencimiento a la hora de explicar que dar concesiones son la mejor manera de
conseguir levantar las sanciones y mejorar la vida de los iraníes.
Pero al final, será el
líder supremo quien tenga la última palabra.
James Reynolds
BBC, Irán
FUENTE: http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2013/09/130926_iran_rohani_ayatola_jamenei_ao.shtml
