Presión mediática es
principal amenaza para independencia de los jueces, afirma Duberlí Rodríguez.
Entrevista al
Presidente del Poder Judicial, Duberlí Rodríguez.
(Por Henry Rafael - 11 Mayo, 2017)
Lo
veo ojeroso pero no cansado. “Ha sido una semana difícil”, me confiesa mientras
firma una ruma de papeles que presurosa le trae su asistenta como quien le roba
unos minutos al jefe, antes de que me deje a solas con él. Se le ve activo pero
no distraído. No aparenta ser una persona de poder, pero su cargo y su palabra
lo es. Parece no temerle a nada. Se planta frente a políticos y periodistas,
pero se proclama un férreo defensor de la libertad de prensa. “Yo practico una
política de no confrontación, pero tampoco de subordinación”, señala con un
tono de hartazgo por las críticas que viene recibiendo de un sector político.
Pero no se calla e insiste. “Si los jueces estamos de más, entonces que de una
vez disuelvan el Poder Judicial”, sentencia a modo de catarsis, pues deja claro
que su única intención es lograr el equilibrio entre los Poderes del Estado.
El
próximo mes cumplirá 6 meses de gestión y anuncia que en julio, el Palacio de
Justicia será ecológico, con paneles solares que están terminando de instalar y
que su gran legado será dejarle al país el proyecto del Expediente Electrónico
Judicial en marcha. Sus funcionarios lo interrumpen 5 veces para que corte la
entrevista por su agenda, pero él no pierde la calma. Pone a prueba su
capacidad autocrítica y remata: “Descuidamos el tema de las comunicaciones,
pero estamos haciendo esfuerzos por revertir esa situación”. Sí. También
hablamos de Humala, Madre Mía, César San Martín, Cecilia Chacón, Aldo
Mariátegui y de lo que pretende dejar como su máximo legado.
HENRY RAFAEL (HR): Aldo Mariátegui, en su columna
de Perú 21 dice que el Poder Judicial se ha metido un autogol
al defender al Vocal César San Martín.
DUBERLÍ RODRÍGUEZ: El Poder Judicial tiene
decisiones que son institucionales y el máximo órgano de deliberación del Poder
Judicial es la Sala plena de la Corte Suprema. Nosotros en la última reunión
hemos acordado por unanimidad emitir un comunicado dando respuesta a muchos
cuestionamientos, respecto a la actividad de determinados jueces de la Corte
Suprema. No hemos individualizado con nombre propio a ningún juez.
(HR): El cuestionamiento es porque el
juez San Martin archivó el caso Madre Mía, cuando hoy sabemos que había muchos
testimonios que no fueron puestos en los expedientes.
DUBERLÍ RODRÍGUEZ: Los jueces resuelven los
problemas judiciales con los expedientes y lo que no está en los expedientes no
lo resuelven. Nosotros no podemos introducir con posterioridad hechos que no
figuraban en el caso; y esto fue lo que ocurrió en el expediente que motivó el
archivamiento del caso de un ex Presidente de la República (se refiere al Caso
Madre Mía). Ahora, con posterioridad, han aparecido nuevos hechos que podrían
motivar una revisión que está contemplada en la Ley Procesal Penal, aunque
tiene sus requisitos. También, como dicen los juristas, podrían aplicarse
criterios que tienen la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre lo que
podría ser una suerte de cosa juzgada fraudulenta, pero eso no es atribuible a
los jueces; sino al hecho que ellos no conocieron ese tema en su momento.
También
debe quedar claro que en el Perú y en la mayor parte del mundo hay separación
de funciones entre el Ministerio Público y los jueces. Investigar y acusar
es una facultad exclusiva de los fiscales. Los jueces somos solo jueces de
juzgamiento y la crítica de estos días es que hay una solicitud de
sobreseimiento del Ministerio Público; es decir la Fiscalía da por terminada su
actividad persecutoria. Ese pedido sube a una sala de Corte Suprema y con
opinión de un Fiscal Supremo, la Sala no tuvo otra opción que aprobar esa
resolución. No es una sentencia absolutoria. Es un autosobreimiento por falta
de acusación.
HAN APARECIDO NUEVOS
HECHOS QUE PODRÍAN MOTIVAR UNA REVISIÓN (DEL CASO MADRE MÍA) QUE ESTÁ
CONTEMPLADA EN LA LEY PROCESAL PENAL, AUNQUE TIENE SUS REQUISITOS
(HR): Y eso es lo que pasó con el caso de
Cesar San Martin. Al no haber acusación Fiscal no procede un juicio.
DUBERLÍ RODRÍGUEZ: Exacto. Los jueces no podemos
hacer de fiscales y jueces al mismo tiempo. Si el Ministerio Público renuncia a
su facultad persecutoria del delito en todas las instancias, los jueces no
tienen nada más que ordenar que se archive. Eso es lo que ocurrió en ese caso.
Pero lamentablemente la ciudadanía no lo va a entender, porque no entiende el
tema de la separación de funciones entre fiscales y jueces y cree que los
jueces somos fiscales y que hacemos de todo.
HR ¿Se siente aún en deuda de poder
lograr una adecuada estrategia de comunicación orientada al ciudadano?
DUBERLÍ RODRÍGUEZ: Yo
creo que sí. Siempre es un tema de comunicación. Nosotros lamentablemente por
estar prácticamente dedicados a ver los casos y ver los millones de
expedientes, no prestamos la atención necesaria. Al Poder Judicial anualmente
le llegan 1 millón 400 mil expedientes y solo tenemos capacidad para 1 millón
200 mil. Así se nos acumulan años tras año y se convierte en una cosa
inmanejable y descuidamos el tema de las comunicaciones, pero estamos haciendo
esfuerzos por revertir esa situación.
Yo
particularmente me he convertido en vocero del Poder Judicial, voy a donde me
invitan, tratando que la ciudadanía entienda cual es la función del Poder
Judicial, del Ministerio Público, la función de los abogados, etc. La prensa,
muchas veces sin conocer los procesos, de frente se van a una crítica frontal,
y como las cosas se aclaran hablando nosotros hemos programado un curso para
periodistas del área judicial para los principales medios de comunicación.
AL PODER JUDICIAL
ANUALMENTE LE LLEGAN 1 MILLÓN 400 MIL EXPEDIENTES Y SOLO TENEMOS CAPACIDAD PARA
1 MILLÓN 200 MIL. ASÍ SE NOS ACUMULAN AÑOS TRAS AÑO Y SE CONVIERTE EN UNA COSA
INMANEJABLE Y DESCUIDAMOS EL TEMA DE LAS COMUNICACIONES
HR: ¿Es una crítica subrepticia a los
líderes de opinión o a la columna de Mariátegui? ¿Lo han invitado al curso?
DUBERLÍ RODRÍGUEZ: Yo
creo que las personas debemos ser modestas. Yo, siendo el Presidente del Poder
Judicial y Juez Supremo, jamás voy a pensar que lo sé todo. Por eso invoco a
los amigos periodistas a que, dando muestras de cierta humildad, concurran a
las invitaciones que le brindamos para que entiendan el lenguaje jurídico; cómo
son los procesos, cuáles son las atribuciones que tiene cada institución para
que cuando escriban lo hagan de la manera más objetiva posible.
HR: ¿El Fiscal Pablo Sánchez en una
entrevista dijo que los jueces y fiscales más que una presión política (en el
caso Odebrecht) sentían una presión mediática?
DUBERLÍ RODRÍGUEZ: Creo
que tiene razón. La principal amenaza para la independencia de los jueces es la
presión mediática. Luego tenemos la presión política. Ya usted ha visto a
distinguidos congresistas, que respeto mucho, pero que están sentenciando. Si
es así, entonces habría que disolver el Poder Judicial; ya que, si los jueces
estamos demás, entonces habría que dejar que la prensa y los políticos juzguen
y sentencien y desaparecemos este poder del estado porque eso no es estado de
derecho.
HR ¿En vez de estar criticando el
Congreso debería cerrar el PJ?
DUBERLÍ RODRÍGUEZ: Obviamente,
porque si los políticos consideran que una persona es culpable porque en un
solo reportaje u “opinión” ya lo condenaron, ya lo sentenciaron, ya lo mandaron
a la cárcel, entonces los jueces estamos demás.
NO SE PUEDE HACER UN
MAL USO DE LA LIBERTAD DE PRENSA PARA DESTRUIR DIGNIDADES Y HONORES, PORQUE SE
TRATAN DE DERECHOS FUNDAMENTALES
HR: Quien no lo conoce creería que está
atacando a los medios de comunicación, pero usted es un defensor de la libertad
de prensa. Así lo hizo saber a la misión de la Sociedad Interamericana de Prensa
(SIP) que estuvo en el Perú la semana pasada.
DUBERLÍ RODRÍGUEZ: Lo tengo muy claro. Uno de los
termómetros para medir la democracia de un país es la libertad de prensa.
Nosotros somos muy respetuosos de la libertad de prensa, de manera honorable,
ya que las personas tenemos honores y dignidad. No se puede hacer un mal uso de
la libertad de prensa para destruir dignidades y honores, porque se tratan de
derechos fundamentales. Nosotros tenemos una clara política de puertas
abiertas. Hemos constituido el Consejo Constructivo de la Presidencia del Poder
Judicial y hemos reunido a cerca de 40 personalidades de todas las ramas de las
profesiones, como el presidente de la CONFIEP, Roque Benavides, entre otros.
Estamos generando una política de alianza, de acercamiento a la sociedad civil
y a la ciudadanía.
HR: Una de las criticas duras ha sido
Cecilia Chacón quien en algún momento señaló que en el PJ hay muchos “rojos”
DUBERLÍ RODRÍGUEZ: No
calificaré la expresión de la congresista Chacón. Es una de las más connotadas
representantes del partido que tiene la mayoría del Congreso. Lo único que le
puedo decir es que hay que respetar la división de poderes. El Poder
Legislativo legisla. El Poder Judicial administra justicia y lo hace a través
de sus jueces. Yo, como política institucional, tengo que cultivar una política
de buenas relaciones con los otros poderes del Estado. Una política de no
confrontación, pero tampoco de subordinación.
HR: Le preguntaba por Cecilia Chacón
porque se rumorea que será la próxima Presidenta del Congreso.
DUBERLÍ RODRÍGUEZ: Yo espero llevarme bien con quien
esté al frente de la Presidencia del Congreso.
HR: ¿Ha dialogado con Luz Salgado?
DUBERLÍ RODRÍGUEZ: Yo
practico una política de puertas abiertas y de comunicación con los otros
poderes del Estado. Una política de acercamiento institucional, siempre
manteniendo la idea que los poderes tienen la misma jerarquía. El día de ayer
visité a Luz Salgado quien me recibió con toda amabilidad. Le puse en
conocimiento las cosas que hacemos actualmente e incluso la invité al Congreso
Nacional de Jueces y me ha explicado su predisposición a asistir. Cada poder
del Estado es consciente de cuáles son sus atribuciones y que éstos no
interfieran en las atribuciones del otro.
HR: Lo acusaron de haber adelantado
opinión en el caso de Ollanta Humala y su vinculación con Odebrecht
DUBERLÍ RODRÍGUEZ: En primer lugar, un juez adelanta
opinión cuando tiene un caso que va a resolver y se adelanta. Yo no tengo nada
que resolver, por lo que no he adelantado opinión de nada. Mi labor es
estrictamente administrativa y de gobierno del PJ.
Fuera
de eso. Debo aclarar que esa opinión la sacaron de contexto, porque yo estaba
hablando de los alcances de la colaboración eficaz, en términos generales, para
cualquier ciudadano. Pero luego me hacen una pregunta referida al señor Humala;
y así la asociaron diciendo que yo hablé del caso del señor Humala, cuando
nunca referí a ese caso de manera específica. Pero cuidado, tampoco puede
ocurrir que yo me someta a una suerte de mordaza que me impida hablar.
HR: El próximo mes de junio cumple 6
meses en su cargo y lo veo un poco ojeroso. Imagino que casi ni duerme.
DUBERLÍ RODRÍGUEZ: Yo me siento satisfecho de la labor
cumplida hasta el momento. Yo puse como eje principal de mi gestión, introducir
la tecnología en el Poder Judicial, traducido en lo que llamamos el Expediente
Judicial Electrónico y ya estamos trabajando en eso. Ya tengo 40 personas que
ocupan un piso entero para que el mes de octubre empiece el plan piloto en la
Corte de Lima. En paralelo con el gobierno central estamos detrás del Banco Mundial,
para que nos haga un préstamo de 100 millones de dólares para poder asegurar
que esta reforma que el Expediente Judicial Electrónico se haga realidad.
HR: ¿Cuál es el objetivo de ese
proyecto?
DUBERLÍ RODRÍGUEZ: Acortar los plazos de duración de
todos los procesos civiles, penales, laborales, constitucionales, de familia.
Todo tiene que entrar al Expediente Judicial Electrónico. Ya no habrá ruma de
papeles, ya no habrá mesa de partes en físico. Este expediente permitirá ganar
dos cosas: celeridad, porque justicia que tarda a la larga es
injusticia; el segundo objetivo es ganar transparencia porque si el
expediente es virtual, entonces será difícil que alguien diga que se perdió el
expediente, una hoja, una prueba.
HR: ¿Y en qué tiempo se terminará de
implementar?
DUBERLÍ RODRÍGUEZ: En 4 años siempre y cuando le demos
un impulso sostenido y eso implica tener el apoyo del gobierno.
HR : ¿Y lo hay?
DUBERLÍ RODRÍGUEZ: Yo creo que sí. He estado hace 3
días con el ministro de economía y él me ha asegurado que hay disposición de
apoyarnos en este proceso. El otro gran proyecto que también ha recibido el
apoyo del Ejecutivo es la construcción de la Casa de la Justicia de Lima, se
construirá sobre el ex penal de reos de San Jorge, en un terreno que el
Ministerio de Vivienda ya nos transfirió en su totalidad. Será un edificio de 7
pisos que nos pondrá a la par de los sistemas de justicia del primer mundo.
Allí construiremos una obra de 80 mil metros de área construida. No solo para
jueces, sino también para Fiscales, Procuradores y la Policía
HR: ¿Se percibe una mejor coordinación
entre el Poder Judicial y el Ejecutivo?
DUBERLÍ RODRÍGUEZ: Actualmente
estamos mejorando mucho el tema de la coordinación entre el Sistema de
Justicia. Por una buena iniciativa de la ministra Marisol Pérez Tello, se ha
conformado el Acuerdo Nacional por la Justicia que involucra al Ministerio de
Justicia -que lo lidera- al Poder Judicial, al Ministerio Público, al Consejo
de la Magistratura y a la Academia de la Magistratura. Nos reunimos
mensualmente y lo hacemos de manera descentralizada.
HR: ¿Cómo se ve al final de su mandato?
DUBERLÍ RODRÍGUEZ: Me
preocupa que pase el tiempo y no haga el trabajo que yo quiero hacer. Estoy
trabajando de sol a sol para avanzar. Me comprometí a darle un componente
ecológico al Palacio de Justicia y ya se están construyendo cuatro paneles
solares que deben de comenzar a funcionar a fines de julio de este año. Lo que
digo, lo hago.
FUENTE:
http://www.depolitika.pe/2017/05/11/amenaza-para-independencia-de-los-jueces-afirma-duberli-rodriguez/
